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校长培训
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校长培训:校长终身学习和职业发展的重要环节——美、英、法、德中小学校长培
校长是学校管理的中心人物。要提高学校的办学质量,对校长进行有计划的培训,提高其管理能力,跟上社会发展形势,是世界各国教育界的共识。那么,发达国家如美、英、法、德等国是怎样培训中小学校长的呢?
  一、美国:既重视研究生学历教育,又重视能力与技能的培训
  美国是一个地方分权制国家,法律规定联邦政府无权领导教育,而赋予州政府直接的统管权,校长培训由各州教育委员会负责。各州通过教育立法规定,中小学校长必须完成培训课程才能取得校长资格。此外,他们强调校长应具备从事学术研究、撰写学术论文的能力,因此中小学校长要比教师学历层次高。例如,俄亥俄州教育委员会规定,获得小学校长证书的要求是,持小学教育硕士学位,侧重行政管理,符合小学教师资格证书的要求,有4年以上教龄及行政管理实习经验。由此,推动了美国中小学校长的职前培训。
  在培训形式上,美国实行多元化培训,中小学校长培训注重发挥教育行政部门和专业团体的作用,以高等学校教育学院为主。高等学校主要是对校长进行学术型培训,提供的课程一方面注重管理基础知识的传授,另一方面培养教育管理技巧。名牌大学教育学院如加州大学伯克莱分校、哥伦比亚大学、斯坦福大学等只为校长开设博士课程。美国政府希望通过正规的研究生阶段的学历教育,使校长具有比较广博的教育管理专业知识和相关的知识,形成从事教育科学研究的能力,从而逐步成为科研型的校长,并最终努力成为教育家。
  美国教育行政部门也承担一定的培训任务。如芝加哥市教育局人事训练部任务之一,就是培训中小学校长。课程开设两年,分为必修课程和选修课程,每次集中5天,每天4~5小时。学习内容有如何对教师评估、人际关系、校长与法律等。此外还通过教育专业组织培训校长。如美国学校管理者协会、全国中学校长协会、全国小学校长协会、教育督导和课程研究协会等,在各州都有分会,培训主要通过系统的课程学习、研究会、专题研讨会、校际访问、咨询服务等形式进行。
  美国中小学校长培训采用的教学方法,以讲授法、讨论法、案例教学法、问题学习法为主,辅之以少量的实习。问题学习法包括四个步骤:①确定培训目标,通常同时强调多个学习目标;②根据教学目标和需要解决的问题选择案例;③.构建学习环境。问题学习一般在6~8个人组成的学习小组中进行,教学人员的任务是为学员营造一种解决问题的环境;④总结每一环节,进一步开发问题学习的潜力。
  进入21世纪,美国教育界普遍认识到,中小学校长培训是校长终身学习和职业发展的重要环节。从时限上讲,校长培训是长期的,一次性培训或短期培训不能满足校长的需求;培训计划应主要着眼于校长的技能发展;培训机构应不断了解校长的需求,不断更新培训内容。
  二、英国:除学历教育外,培训重点是校长管理的任务及能力
  英国法律上没有明确规定遴选中小学校长的条件。各个学校的管理委员会根据学校的实际情况提出了对中小学校长岗位的职业化的要求,因此,选拔校长非常注重教育管理专业的学历和管理工作的经历和资历。就一般情况来说,中小学校长要有硕士学位,必须经过一级一级阶梯式的晋升才有可能当上校长。中小学校长选聘是面向全国公开的,具备条件者都可参与竞争。如某校在招聘校长的广告中,明确提出校长的条件是:①有教学和管理的成功经历;②有熟练的领导、管理和激励技巧的实绩;③有精力、积极性和战略眼光;④对学校需要和社区需要有敏锐的感受能力;⑤有良好的交际能力。校长的任务是:①积极有效地与学校管理委员会紧密合作;②制定高的课程质量标准;③维持发展现已存在的学校与家长、社区的良好关系;④保持和发展校内管理文化。
  校长一旦被聘用,即可拿到丰厚的薪金。中小学校长年薪一般要比教师平均年薪高出近一倍。具体数额根据学校规模和校长的资历来确定,如在一个有1100余人的综合中学里,校长的年薪近4.2万英镑。校长受聘后,如果在两年内不称职需要解聘,必须遵循解雇校长的固定程序,并不得违反劳动就业法的要求。超过两年,解雇校长就很困难。只要校长想干,就不能辞退,直至本人60岁或65岁退休。英国校长的这种稳定性的职业和优厚的待遇,对许多教师来说,是一生中所欲争取达到的目标。为了竞争校长职位,参加高层次学历培训已成为一种趋势。
  近年来,随着英国政府对中小学校管理改革一系列措施的推出,对校长素质的要求也越来越高。现在作为一名校长,不仅要管好教师和学生,还要管理经济环境,提高投资效益等。这种新的变化、新的环境、新的工作,给校长带来了挑战,也使他们的工作压力越来越大。为解决在学校管理中所遇到的新的问题,校长自身产生了强烈的要求培训的愿望。
  英国中小学校长培训,由教师培训署负责全国的宏观管理。地方教育委员会和各培训部门根据实际需要设计具体的实施方案。培训机构主要分为三类:高等学校的教育学院、地方教育当局和专家个人。这些机构分别到政府注册登记。在他们开展一段时间培训工作后,教师培训署组织评估,确定谁具有校长培训的资格。
  英国培训校长的师资必须是既懂理论又懂实践的高级人士,只有这样,整个培训工作才能不断登上新台阶。纽卡斯尔大学和伦敦大学从事校长培训的教师大都具有博士学位,并是热心于校长培训工作的专家学者。这些培训人员一般都很重视与地方教育局、中小学校合作,共同研究设计培训计划,合作研究学校管理课题。他们在培训中遵循理论联系实际的原则,使受训校长通过培训将丰富的实践经验上升到理论高度,不但提高了校长的理论水平,并且直接推动中小学的教育改革。
  英国伦敦大学教育学院设立了三种教育管理专业学位性质的培训班。①研究生班。由大学与伦敦地区中小学联合举办。40%时间在大学学习,60%时间在中小学的指导教师指导下学习实践,毕业后授研究生学位。②教师在职培训。采取学分制。假期在大学学习获得学分,平时在各地学习获得学分,要求修满120学分。毕业时按学生要求可获文学硕士、科学硕士或教育管理硕士。③博士班。主要是进行教育研究,可以在家学习,三年时间读完,主要通过电子邮件完成学业。
  英国中小学校长培训内容侧重于实际操作,特别是中小学校长的短期培训更注重实用性。培训重点主要集中在校长管理的任务及能力方面。
  英国政府为激励校长参加培训,对每个接受培训的新校长提供2500英镑资金,由校长自己选择培训单位使用这笔资金。这种机制必然促进各培训机构在培训机制市场化的条件下,通过自我激励,不断改进培训方式,提高培训质量,在竞争中提高自己的信誉和知名度,更加重视满足校长的需求,以吸引更多的校长。全国已有200多个培训单位在中央政府教育行政部门注册。另外,国家把副校长培训看作校长任命前培训的一种方式,以加大激励力度。
  三、法国:培养校长“依法管理学校”的观念、知识和能力
  法国校长培训组织分为全国性组织和地区级组织。中央培训机构的主要任务是培训全国各地区的志愿者担任培训中小学校长的教师。这些志愿培训人员一般是因个人品质和具有成人教育能力而入选的,成员中有校长、副校长、财务人员以及教师等,但绝大部分是中学校长。这方面与美、英两国明显不同。地方机构负责挑选志愿培训人员、制定和实施本地区中小学校长培训计划。
  法国的中小学校长培训主要是职前培训。法国教育界认为,行政管理的根本就是恰当地应用法律,只有具备丰富法律知识的行政管理人员,才可能成功地进行管理。培训内容突出校长“依法管理”的观念、知识和能力。培训中非常重视法律课程,注重让受训人员学习法律,特别是行政法和民法。非常强调教育体系中各种管理规章制度的法律问题,以使受训者熟悉各种有关法律知识,并在具体管理过程中灵活运用。除此之外,法国的校长培训也非常重视训练和具体指导个人,注重工作经验的传授培养,促进个人的发展。
  四、德国:理论结合实践,注重校长思维方式的转变
  德国的中小学校长培训由州立进修学院负责。各州立进修学院每年召开全联邦的校长培训工作会议,交流、研讨、协调校长培训工作。德国州立进修学院的教师,不仅有长期的教学经历,许多教师还担任过多年的校长。如莱茵茨——法耳茨州州立教师进修学院的莱德尔女士担任过规模很大的中学校长多年,又多次参加过校长培训,现主管该院中小学校长培训。培训教师每年还有14天的进修时间,可到各州大学听课学习。
  德国在中小学校长培训的方法上,强调以实践为基础,开展多样性的培训工作。进修学院的培训一般分作三步进行。第一步,在学院听课学习阶段,主要学习五门课程:领导艺术;开发新的教学方法;教育管理;学校发展;学会交流。既有老师授课指导方式,又有学员分组进行专题研讨的方式;既有“课题——阅读——讨论”的培训方式,也有经验学习的培训方式。第二步,返回本地区,与参加学习的校长组成小组进行交流、研讨。第三步,回到自己学校,解决工作中的问题,完成学院课题;这期间培训教师还要到学校进行具体指导。由于采取理论结合实践的培训方法,实现了校长思维方式的转变,提高了管理能力。
  德国的培训机构采取了灵活多样的培训形式。①上岗培训。德国莱茵茨——法耳茨州州立教师进修学院对新任命的校长进行为期一周的强化训练。每天从早八点至晚十点,纲要性地介绍校长们所需要的知识,再从正式培训计划中选择重点专题学习。②短期的专题培训。
  德国一般是校长向各个州立教师进修学院申请培训,由进修学院作出预算向政府申请,经费直接拨到进修学院。如莱茵茨——法耳茨州州立教师进修学院每年培训校长30人,每年两次,两年共拨给两万马克。为了激励校长进修,德国各州规定,校长培训期间工资照发。德国的这种有针对性的培训内容和多样化的培训方法,收到了很好的效果。
  由于政治、经济、文化背景的不同,美、英、法、德四国中小学校长培训呈现出不同的教育模式。探讨各国中小学校长培训模式和特点,博采众长,为我所用,对于加强我国中小学校长队伍建设,提高培训工作的有效性是有积极意义的。 

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